浙江余姚工业园区

• 湖州安吉梅溪镇深化社银合作构建便民服务新格局

  湖州安吉县梅溪镇以深化社银合作为重要抓手，通过整合人力资源和社会保障服务与金融机构资源，持续优化基层公共服务流程，着力构建“十五分钟”办事圈，在提升便民服务效能的同时，为区域招商引资营造了高效便捷的政务服务环境，成为基层公共服务改革的创新实践。 一、直面群众需求，破解服务痛点 在推进基层治理现代化过程中，湖州安吉县梅溪镇发现，传统社保服务模式存在网点集中、服务半径有限等问题。部分偏远行政村距离集镇社保窗口较远，群众办理申请补缴城乡居民养老保险费、养老金领取待遇核定等业务时，需往返较长距离，不仅耗时费力，也影响了服务体验。为解决这一民生难题，梅溪镇将社保服务优化作为“最多跑一次”改革的重要内容，探索通过资源整合实现服务下沉。 二、探索社银合作，开启服务新模式 2018年，梅溪镇率先启动社银合作试点工作，与人社部门、辖区农村信用合作社建立战略合作关系，将部分高频社保业务权限下放至金融机构。在全镇农商行临港支行和梅溪支行两个网点设立“社保服务专窗”，委托办理参保登记、信息查询、待遇资格认证等高频社保业务，推动社保服务从“单点办理”向“多点办理”转变，让群众在常去的银行网点即可就近完成部分社保业务，初步构建起社保基层公共服务新体系。 三、深化合作广度，实现全域通办覆盖 为进一步扩大服务覆盖面，梅溪镇持续深化与金融机构的合作深度。在原有合作基础上，逐步将合作范围扩展至辖区农商行、邮储银行、农业银行等多家金融机构，通过丰富通办事项清单、增加通办网点数量，推动人社类下延事项实现100%“全域通办”。目前，全镇8个银行网点已全部实现社保业务联动办理，覆盖所有行政村，群众在任意合作网点均可享受参保登记、缴费核定、待遇申领等各类社保经办服务，彻底打通服务群众的“最后一公里”。 四、丰富服务内涵，提升便民服务能级 社银合作网点不仅提供基础社保业务办理，还结合群众需求拓展服务内容。各网点均开设个体劳动者（灵活就业人员）参保登记、社保卡申领激活、社保关系转移等55项社保业务，涵盖群众日常办理的主要事项。同时，通过加强对银行工作人员的业务培训，确保经办人员熟悉社保政策和操作流程，为群众提供专业、高效的服务，让群众在银行网点享受与社保窗口同等质量的服务体验。 五、数字赋能升级，推动服务智慧转型 梅溪镇以数字化改革为牵引，在社银合作中融入智慧服务元素。在合作网点推广综合自助服务终端，群众可通过自助设备自主办理社保信息查询、缴费记录打印等业务，减少人工窗口排队时间。同时，引导群众使用人社部门官方APP、小程序等线上平台，实现部分业务“掌上办”“指尖办”，构建“线上+线下”“自助+人工”相结合的服务模式，进一步提升服务便捷度。 六、优化营商环境，助力区域发展 社银合作的深入推进，不仅便利了群众，也为区域经济发展注入动力。通过将社保服务延伸至银行网点，为个体工商户、灵活就业人员等群体提供了更加便捷的参保服务，有助于扩大社会保险覆盖面，夯实社会保障基础。同时，高效的政务服务环境也成为招商引资的“软实力”，吸引更多企业和人才选择在梅溪镇发展，为区域经济社会高质量发展提供支撑。 七、完善长效机制，持续深化服务融合 梅溪镇相关部门表示，将进一步压实改革举措，建立社银合作长效机制。通过定期评估合作成效、收集群众反馈，动态调整通办事项清单和网点布局，确保服务精准对接群众需求。未来，梅溪镇将继续扩大合作网点办事种类，拓展乡镇“就近办”服务覆盖面，推动社银合作从“业务代办”向“服务融合”升级，实现人社服务与金融服务“1+N”深度融合，让群众享受更加多元、高效的公共服务。 社银合作是梅溪镇推进基层治理创新的生动实践，通过打破部门壁垒、整合服务资源，将社保服务延伸到群众“家门口”，既提升了公共服务效率，又增强了群众的获得感和满意度。这一模式不仅为其他地区提供了可借鉴的经验，也彰显了基层政府以人民为中心的发展理念，为推进治理体系和治理能力现代化贡献了基层力量。

  2025-09-08

• 精准招商引强企 嘉兴平湖经开区集聚高质量外资

  嘉兴平湖经济技术开发区以精准招商为抓手，全力打造高质量外资集聚地，通过优化平台布局、深化区域联动、提升服务效能等举措，吸引了众多全球知名企业落户或增资，推动外向型经济实现高质量发展。目前，已有多家世界500强企业及行业龙头企业在此扎根，形成了特色鲜明的产业集群。 一、构建高端平台，打造外资集聚高地 嘉兴平湖经济技术开发区立足产业发展定位，创新推行“量体裁衣”模式，规划建设多个专业化“园中园”，为外资企业提供定制化发展空间。其中，欧洲（德国）产业园作为对接德国工业制造4.0的核心平台，已成功集聚数十家欧美企业，涵盖汽车零部件、精密制造等多个领域，包括多家世界500强企业和全球行业龙头企业。这些企业的落户不仅带来了先进技术和管理经验，还形成了协同发展的产业生态，全部达产后将实现可观的年产值规模。浙江中日（平湖）产业合作园则聚焦中日产业深度合作，重点发展生物技术（食品）等特色产业，目前已吸引50多家相关企业落户，催生出专业化的生物技术（食品）产业园。园内企业通过技术共享、资源整合，不断提升产业竞争力，推动区域特色产业集群持续壮大。 二、深化沪平联动，精准捕捉招商机遇 依托紧邻上海的区位优势，嘉兴平湖经济技术开发区将上海作为招商引资的重要“窗口”和“跳板”，深度融入上海产业链和创新链。开发区与上海商务部门、行业协会、商会及专业投资中介建立常态化沟通机制，定期联合举办专题招商推介活动，精准对接上海溢出的优质外资项目资源。为提升招商精准度，开发区专门绘制招商产业地图和企业地图，清晰标注重点产业方向、目标企业分布及产业链配套需求。同时，组建20余人的专业招商团队，轮流赴上海开展蹲点招商，深入了解企业投资意向，提供针对性招商方案。通过这一系列举措，开发区90％以上的项目直接或间接通过上海引入，沪平联动已成为吸引高质量外资的重要路径。 三、优化服务体系，提升外资服务效能 为营造一流营商环境，嘉兴平湖经济技术开发区推行全流程、专业化的服务模式，让外资企业“引得进、留得住、发展好”。对落户项目，开发区实行“项目经理制”，为每个项目配备专属服务人员，从项目立项、审批到建设、投产提供全程跟踪服务；推行“代办制”，由专人负责办理各类手续，减少企业跑腿次数；开设“绿色通道”，对重点外资项目优先办理相关审批事项，压缩办理时限；提供“一对一”个性化服务，根据企业不同需求制定解决方案。这种“高级定制”式的服务得到了企业广泛认可，有效缩短了项目建设周期，帮助企业快速投产运营。优质的服务环境也吸引了更多企业选择在此增资扩股或新址落户，形成了“以商引商”的良好效应。 四、聚焦产业集群，增强外资发展动能 嘉兴平湖经济技术开发区坚持“招大引强”与“产业集聚”相结合，围绕汽车零部件、新能源、生物技术（食品）等重点产业方向，精准引进产业链关键环节企业，推动产业集群化发展。在汽车零部件领域，全球汽车零部件百强企业已落户开发区，达产后将形成稳定的年产值；新能源领域，相关企业增资建设驱动电机研发中心，进一步完善新能源汽车产业链；食品产业方面，欧洲最大的肉制品生产企业在此投资建设首个中国基地，世界知名食品企业也在打造全球最大的生产工厂。这些龙头企业的落户和发展，带动了上下游配套企业集聚，形成了完整的产业链条。产业集群的壮大不仅提升了区域产业竞争力，还为外资企业提供了丰富的合作机会和发展空间，推动外向型经济持续健康发展。 嘉兴平湖经济技术开发区通过构建高端平台、深化区域联动、优化服务体系、聚焦产业集群等举措，不断提升招商引资质量和水平，吸引了越来越多的高质量外资项目落地。未来，开发区将继续优化外资布局，推动外向型经济向更高质量发展，努力成为长三角地区重要的高质量外资集聚地。

  2025-09-08

• 柯桥区“四个强化”驱动战略性新兴产业集群发展

  今年以来，柯桥区围绕工业提质增效目标，通过强化政策引导、平台建设、企业培育和要素保障，着力壮大战略性新兴产业，招商引资成效显著，推动工业经济向高质量发展转型。 一、强化顶层设计引领产业方向 柯桥区将战略性新兴产业发展纳入区域经济考核核心指标，建立常态化督查机制，通过考核权重倾斜激发镇街平台发展动力。结合区域产业基础，修订战略性新兴产业发展目录，明确高端装备制造、新材料、生物医药等“10+X”重点领域，在土地供应、资金扶持等方面实施差异化配置政策，引导社会资本向重点产业集聚。 二、强化平台载体支撑产业集聚 科创园区、创意设计园等创新平台加速建设，重点引进研发机构和科技服务企业，推动产学研深度融合。目前两大园区设计研发型机构占比超四成，集聚千余名科研人员，成为技术创新和成果转化的重要载体。同时，滨海工业区、柯桥经济技术开发区聚焦产业升级，加大基础设施投入，年内完成百亿元级投资，推动新产品研发和产业化，形成特色产业集群。 三、强化企业培育激发市场活力 实施传统产业转型计划，鼓励纺织、化工等领域企业向战略性新兴产业延伸，对符合条件的转型项目给予资金奖励。支持企业建设高水平研发机构，在技术改造、数字化转型等方面给予专项补助，提升自主创新能力。通过梯度培育体系，推动一批科技型中小企业成长为行业骨干企业，增强产业发展后劲。 四、强化存量盘活优化空间布局 严格执行节能减排标准，依法淘汰落后产能，通过“腾笼换鸟”和土地二次开发盘活存量工业用地。在已实施的土地二次开发项目中，战略性新兴产业项目占比近三成，促进产业空间集约利用。引导传统工业企业“退二优二”，向高端制造、绿色低碳领域转型，实现区域产业结构优化升级。 柯桥区以系统思维推进战略性新兴产业发展，通过政策、平台、企业、空间的多维联动，形成了产业升级的良性循环。下一步，当地将持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动战略性新兴产业规模扩张和质量提升，为工业经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-08

• 贵安新区携手世界旅游论坛打造全球旅游业新高地

  近日，贵安新区通过招商引资取得重大突破，与世界旅游论坛达成战略合作，共同组建目标公司并召开意向股东会议。这一举措标志着贵安新区将作为国际旅游交流的核心平台，推动“旅游+”创新模式落地，为全球旅游业可持续发展注入新动能。 一、战略合作背景与意义 贵安新区地处西南地区核心位置，拥有丰富的生态资源和文化底蕴。世界旅游论坛作为全球旅游业权威组织，首次选择在中国西部地区设立永久性机构。双方合作将以“旅游+”为核心理念，整合文化、科技、生态等多元产业，构建国际化旅游生态圈。此次合作不仅提升贵安新区在国际舞台的显示度，更为中国旅游业参与全球治理提供新支点。 二、创新模式与平台建设 目标公司将聚焦三大方向：一是打造“旅游+数字”示范项目，利用大数据和人工智能技术优化旅游服务体验；二是建立全球旅游创新实验室，汇集各国专家开展低碳旅游、文化遗产保护等课题研究；三是每年举办高端峰会，发布旅游业发展趋势报告。平台建成后，预计吸引超过50个国家和地区的机构参与合作，形成覆盖全产业链的资源配置网络。 三、区域发展与产业升级 贵安新区依托合作契机，将加速推进三大工程：首先是基础设施国际化改造，按照世界级标准升级交通枢纽和会展设施；其次培育本土旅游人才，与国际认证体系接轨；最后构建跨境旅游合作区，试点签证便利化和多语言服务体系。这些举措将直接带动餐饮、酒店、文创等关联产业升级，形成年产值超百亿元的产业集群。 四、可持续发展路径 合作特别强调生态保护与经济效益的平衡。规划中明确要求所有项目必须通过绿色建筑认证，推广新能源交通工具应用。同时设立专项基金，用于喀斯特地貌保护和少数民族文化传承。这种“开发与保护并重”的模式，已被列为联合国可持续发展目标地方实践案例。 此次合作标志着中国西部地区首次主导全球性旅游产业平台建设。贵安新区通过制度创新和开放合作，正逐步成为连接东盟、辐射欧亚的国际旅游枢纽，为世界旅游业发展提供中国方案。

  2025-09-08

• 公共管廊引领镇海石化区招商引资与绿色升级新局

  镇海石化区以公共管廊为核心纽带，通过集中供汽模式整合资源，解决企业自备锅炉带来的高能耗和污染问题，促进招商引资与循环经济深度融合。该创新实践推动产业高效链接，助力可持续发展，实现经济与环保双赢。 一、背景与战略框架确立 镇海石化区响应国家循环经济发展政策，围绕"十三五"规划目标，制定以公共管廊为基础的转型升级战略。集中供汽系统旨在替代分散的自备锅炉，大幅降低能源消耗与碳排放，区内企业通过产业链协同，形成闭路物料循环体系，实现废物资源化利用。例如，产业链条中上游生产废料被下游精准吸收，转化为新产品，强化区域绿色竞争力。 二、基础设施核心构成 公共管廊作为物理载体，已构建完善网络体系，覆盖关键物流节点。全长近三十公里，架设百余根管道，服务区内数十家企业。基础设施支撑从液体化工码头至企业的无缝连接，以及企业间原料直接输送，杜绝中间转运损耗。该系统显著提升运输效率，减少陆运物流成本和安全风险，支撑大规模工业活动。 三、循环链条实施机制 区内企业构成互惠共生生态，通过公共管廊实现废弃物"零外排"。上游产出如副产品气体或残液，由管廊输送至下游作为生产原料，被完全利用。这种"吃干榨净"模式推动资源高效流转，例如工业废气转化为能源输入环节，实现经济效益倍增和社会效益优化。区内企业间合作紧密度增强，形成多级循环闭环。 四、环境与经济效益量化 实践数据显示，公共管廊系统带来显著减排成果。集中供汽降低燃煤消耗，年均减少二氧化碳排放数十万吨，改善区域空气质量。企业能源成本削减超百分之二十，间接吸引外资注入，推动产业集群扩张。2020年目标锁定国家级循环化示范园区建设，为可持续发展树立标杆。 五、覆盖范围与拓展进度 迄今，公共管廊已纳入三成区内企业，逐步扩大网络覆盖。2017年目标设定六成企业深度依赖该系统，支撑产值倍增和能耗持续下降。管网年输送量庞大，包括液体化工品千万吨级规模，工业气体数亿标准立方米，强化区域供应链稳定性。未来布局聚焦全域整合，消除污染死角。 六、创新驱动与未来展望 镇海石化区依托公共管廊推动智能升级，如数字化监控平台实现实时优化调度，预防泄漏风险。2020年远景强化全球竞争力，以循环经济赋能高端化工产业集聚。持续政策支持引导企业淘汰落后产能，转向清洁生产，预计区域整体能耗再降百分之十五以上，打造绿色工业新范本。

  2025-09-08

• 国家发改委召开舟山群岛新区建设部省际联席会议

  国家发改委组织召开浙江舟山群岛新区建设第一次部省际联席会议，旨在通过部省协同机制协调解决新区建设中的重大事项，加快推进招商引资和重点项目落地，为新区高质量发展提供重要支撑。 一、联席会议制度的建立背景与重要意义。为加快推进浙江舟山群岛新区建设，国务院于2013年以国办函〔2013〕115号文批复同意建立浙江舟山群岛新区建设部省际联席会议制度。该制度作为统筹协调新区建设的重要平台，旨在整合国家和地方资源，形成工作合力，解决新区建设中跨区域、跨部门的重大问题，为新区发展提供制度保障。 二、第一次联席会议的召开与核心议题。2015年，国家发改委在北京组织召开浙江舟山群岛新区第一次部省际联席会议，重点围绕五个事关新区建设发展的重大事项进行交流协调。一是加快启动舟山江海联运服务中心建设，旨在构建连接长江经济带与沿海经济带的高效运输通道；二是支持民营绿色石化基地建设，推动新区产业结构优化升级；三是加快新区用地用海管理机制创新，保障新区建设合理空间需求；四是支持新区港航服务业发展，提升港口综合服务能力；五是加快提升新区金融服务能力，为新区建设提供资金支持。 三、国家层面对新区建设的战略定位与指导意见。国家发改委主任、联席会议召集人在会议上指出，浙江舟山群岛新区作为国家级新区，具有重要的战略地位，是推动海洋经济发展、实施国家区域发展战略的重要支点。会议充分肯定了前阶段新区建设取得的主要成效，并对下阶段推进新区建设提出指导性意见，强调要坚持创新驱动、绿色发展，聚焦重点领域和关键环节，推动新区建设不断取得新进展。 四、浙江省及舟山市的工作推进与意见建议。浙江省相关负责人在会议上介绍了浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设情况，重点阐述了浙江省在推进舟山江海联运服务中心建设和支持民营绿色石化基地建设方面的主要举措、进展成效及下步工作打算，并就需要国家层面支持的事项提出意见建议。舟山市相关负责人简要介绍了新区建设总体情况，重点说明了新区在基础设施建设、产业培育、招商引资等方面的进展，并结合实际提出了具体需求。 五、部省协同机制的成效与未来展望。联席会议各成员单位相关负责人对会议提出的重大事项进行了深入讨论，均表示将积极支持浙江舟山群岛新区建设，在政策、资源等方面给予倾斜。此次会议的召开，标志着部省际联席会议制度正式启动运行，通过整合国家部委和地方政府的力量，将有效破解新区建设中的瓶颈制约，加快重大项目落地，提升招商引资实效，为浙江舟山群岛新区高质量发展注入强劲动力。

  2025-09-08

• 海宁经济开发区跻身浙江省知识产权示范创建园区

  海宁经济开发区凭借在知识产权领域的扎实积累与创新实践，成功入选浙江省知识产权示范创建园区，成为此次唯一获此殊荣的园区。这一成果将进一步提升园区知识产权管理水平，优化营商环境，为招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、园区发展基础与创新底蕴 海宁经济开发区自1992年成立以来，始终坚持创新驱动发展。1997年，园区被浙江省人民政府批准为省级经济开发区，2006年通过国家发改委审核验收，奠定了坚实的发展基础。近年来，园区聚焦科技创新与知识产权融合，将知识产权作为提升企业核心竞争力的重要抓手，通过政策引导、资源整合，推动区域创新生态持续优化，为此次示范创建奠定了深厚基础。 二、示范创建的战略意义与政策背景 浙江省知识产权示范创建园区是浙江省推动知识产权强省建设的重要举措，旨在通过培育一批知识产权工作成效显著的园区，发挥示范引领作用，助力区域经济转型升级。海宁经济开发区的入选，既是对其过往知识产权工作的肯定，也为海宁市乃至浙江省知识产权事业发展提供了实践样本，将进一步推动园区在创新资源集聚、产业结构优化等方面发挥更大作用。 三、知识产权工作的核心实践与成效 园区以科技创新为引领，将知识产权融入企业发展全流程。通过搭建知识产权服务平台，为企业提供专利申请、维权援助等一站式服务，降低企业创新成本。同时，加强与高校、科研院所合作，促进产学研用深度融合，推动科技成果转化为知识产权。经过多年培育，园区已形成一批拥有自主知识产权的骨干企业，这些企业在关键技术领域的专利布局不断完善，成为推动园区经济增长的重要力量。 四、示范创建期的重点任务部署 示范创建期为2014年至2016年，园区将以《浙江省区域知识产权创建与示范工作实施意见》为指导，围绕知识产权创造、运用、保护、管理四大环节制定专项方案。在创造方面，鼓励企业加大研发投入，提升发明专利质量；在运用方面，推动知识产权质押融资、专利导航等模式，促进知识产权价值实现；在保护方面，健全知识产权维权援助机制，营造良好创新环境；在管理方面，完善园区知识产权管理制度，提升规范化水平。 五、保障机制与未来发展展望 为确保示范创建工作落地见效，园区将建立由管委会牵头、多部门协同的工作推进机制，明确责任分工，加强督导考核。同时，加大政策扶持力度，设立知识产权专项资金，支持企业开展知识产权相关工作。通过三年创建，园区力争在知识产权综合能力上走在全省前列，为海宁市产业结构调整和经济转型升级提供有力支撑，打造知识产权驱动区域发展的“海宁样板”。

  2025-09-08

• 杭州余杭携手上海张江打造长三角科创走廊新支点

  在长三角一体化战略深入推进的背景下，杭州市余杭区通过跨区域产业合作实现创新资源联动，以招商引资为突破口，在被誉为"中国硅谷"的上海张江高科技园区设立梦想小镇沪杭创新中心。这一举措标志着余杭区构建"上海研发+杭州产业化"协同模式取得实质性进展，为长三角区域打造创新创业双引擎注入新动能。 一、创新载体搭建实现沪杭资源互通 2023年11月，余杭区在上海张江腾飞科技园正式启用总面积3700平方米的梦想小镇沪杭创新中心。该载体毗邻张江国际创新港、多所顶尖科研院所及跨国企业研发中心，形成"五分钟创新生态圈"。区别于传统飞地模式，该中心创新性采用"双注册、双运营"机制，入驻企业可同步享受上海的人才政策与余杭的产业化支持，首批入驻的10余个项目中，超过80%聚焦人工智能和生物医药领域。 二、产业协同体系构建双城联动格局 余杭国家级经济技术开发区与临平新城同步启动长三角企业创新研发总部基地建设，重点承接上海溢出的高端制造、数字经济和生命健康产业资源。统计显示，2023年通过沪杭产业合作恳谈会签约的13个重点项目中，涉及智能装备制造的占46%，与余杭现有产业链形成互补。这种跨区域分工使上海的技术优势与杭州的制造能力形成闭环，某生物医药企业实现从张江研发到未来科技城量产周期缩短40%。 三、要素流动机制突破行政壁垒 通过建立"人才共享库"和"联合基金池"，两地已实现超过200名高层次人才的柔性流动。在资本对接方面，余杭区联合上海创投机构设立规模达数亿元的协同创新基金，重点支持跨区域产业化项目。教育资源共享取得突破，上海科技大学等高校的研究生联合培养基地已落地未来科技城，预计2024年可输送首批复合型工程人才。 四、制度创新塑造区域合作样板 余杭区在长三角首创"政策计算器"系统，自动匹配沪杭两地的产业扶持政策。在行政审批领域，通过数据互通实现"上海测试报告杭州认可"等18项跨域通办服务。这种制度型开放促使某智能驾驶企业将核心算法团队留在张江，同时将硬件生产基地布局余杭，形成研发投入降低30%的协同效应。 随着长三角科创共同体建设加速，余杭区正以制度创新为核心，通过构建"基础研究-技术开发-产业转化"的全链条协同机制，打造跨区域产业合作的示范样本。最新规划显示，到2025年将推动不少于50个沪杭联合攻关项目落地，培育形成具有全球竞争力的产业集群。

  2025-09-08

• 杭州装备制造迎政策东风 龙头企业领涨资本市场

  浙江省正式启动高端装备制造业万亿级产业培育计划，引发资本市场积极响应。行业龙头企业股价强势攀升，反映出市场对区域产业升级前景的乐观预期，这也为节能环保装备制造领域的招商引资工作带来了显著助力。 一、产业政策奠定发展基石 浙江省高端装备制造业发展规划提出构建万亿级产业体系的核心目标，涵盖节能环保装备、智能制造装备、新能源装备等重点领域。该规划明确了技术路线图与产业集聚路径，重点支持具备自主知识产权和国际竞争力的高端装备研发制造。余热锅炉等高效节能技术装备被列入优先发展目录，推动产业向绿色化、智能化方向转型升级。 二、技术优势构筑市场壁垒 杭州锅炉工业股份有限公司依托余热利用核心技术，在钢铁、水泥等高耗能行业的节能减排领域建立了领先地位。其开发的煤气余热锅炉、烧结环冷机余热锅炉等技术装备，可实现中低温余热的高效回收，技术参数达到行业先进标准。企业承建的多项大型余热发电工程通过专业检测机构能效认证，实际运行数据验证了技术可靠性。 三、资本动向印证产业前景 二级市场资金持续涌入高端装备制造板块。某节能环保装备制造商在规划发布当日实现股价涨停，单日成交额逾亿元。资本市场研究机构指出，随着浙江装备制造业进入提质扩容阶段，掌握核心技术的上市公司将优先享受产业集群红利。相关企业融资项目的顺利推进，为技术研发与产能扩建提供了持续动能。 四、产业协同培育创新生态 在金华市，专业市场运营商通过"合计划"深度整合线上线下资源，其电商平台已与多家专业批发市场建立系统互联。区别于传统零售电商，该平台聚焦批发业务场景，通过数字技术实现供应链可视化。相关企业正在探索将金融服务嵌入交易环节，构建覆盖订单融资、供应链金融的综合服务体系。 五、区域集群加速资源整合 浙江省正在形成特色鲜明的装备制造产业集群，杭州、宁波等地的核心企业带动作用明显。专业市场与制造企业的数字化转型形成协同效应，宁波、温州等制造业基地通过工业互联网平台实现设备互联互通。检测机构数据显示，区域装备制造业生产效率提升明显，单位产值能耗指标稳步下降。 六、绿色发展引领产业转型 高端装备制造规划特别强调绿色制造体系建设，要求企业建立产品全生命周期管理体系。省内重点企业正加快绿色工厂建设，多项节能技术装备入选国家工业节能技术装备推荐目录。工业部门统计显示，高端装备制造领域研发投入占比持续高于制造业平均水平，绿色技术专利年增长率达高位水平。 七、制度创新优化发展环境 浙江省建立了高端装备制造业协同创新机制，由省级主管部门牵头组建产业技术联盟。通过实施首台套保险补偿机制，降低了创新成果的市场化风险。区域知识产权保护中心数据显示，高端装备领域专利申请与授权量连续三年保持增长趋势，技术交易市场活跃度不断提升。 八、开放合作拓宽产业空间 国际认证机构确认，浙江多家装备制造企业产品已达到欧盟能效标准。通过参与共建项目，省内企业已向多个发展中经济体输出节能环保技术装备。海关统计数据显示，浙江制造的高效节能装备在国际贸易中的份额持续攀升，出口产品结构向高附加值方向转型。

  2025-09-08

• 杭州高新区深化证照分离改革 破解企业准营壁垒

  证照分离改革在全国纵深推进，通过优化审批流程和强化事中事后监管，着力破解市场主体“准入不准营”难题，为招商引资营造更高效透明的政务环境。杭州高新区等试点区域率先探索分类管理模式，显著提升企业开办便利度。 一、改革核心路径实施分类管理 针对涉企行政审批事项建立三轨并行机制：一是全面清理无谓审批，对市场自律可控的191项事项直接取消审批或转为备案管理；二是对暂时保留的149项审批实施告知承诺制，企业书面承诺合规即可获准经营，监管部门后续核查失信行为将依法重罚；三是涉及公共安全的89项事项推行标准化服务指南，杭州、广州等城市试点窗口申报材料平均精简30%，审批时限压缩45%。 二、工业品许可制度结构性重塑 生产许可证管理目录由38类压减至24类。对取消许可的危化品包装等高风险产品，建立强制性认证清单并由财政支持检测费用；省级发证产品（除危化品）实施“先证后核”，企业承诺后当场取证；全面推行“一企一证”制度，浙江某机械制造企业凭单张许可证即可开展5类产品生产，办证周期由46天缩短至8天。 三、智慧监管构建全周期治理体系 依托国家企业信用平台实施分级监管：对告知承诺企业三个月内必查，失信主体列入重点监控名单；应用物联网技术动态监测产品质量，江苏对低压电器企业实行远程视频验厂；推行“双随机一公开”跨部门联合检查，深圳市场监管局2023年联合检查频次下降40%而问题发现率提升28%。 四、地方改革实践形成创新样本 上海浦东新区推出“一业一证”升级版，将餐饮行业的5张许可证整合为行业综合许可证；苏州工业园区搭建审管联动系统，审批信息实时推送至监管部门实现无缝衔接；南京在医疗器械领域试点“许可无感续期”，系统自动比对经营数据为合规企业延长许可。 五、改革成效激活市场创新动能 全国企业设立登记时限压缩至3个工作日以内，电子营业执照使用率超85%。市场主体总量突破1.8亿户，2023年新设企业平均筹备期缩短18天。工业产品生产许可压减每年减轻企业负担约31亿元，认证制度转变带动质检技术服务产业规模突破千亿。 通过系统性重构政府监管模式，证照分离改革在放宽市场准入的同时筑牢事中事后监管防线，形成“放得开、管得住、服务优”的治理新格局。这项改革将持续深化行政审批标准化建设，通过制度创新进一步降低企业制度性交易成本，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-09-08

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