浙江余姚工业园区

• 余杭区智慧城管四大平台助推城市精细管理与招商引资新纪元

  作为杭州市余杭区推进智慧城市建设的重要举措，该区以搭建智能垃圾分类、智慧停车、管道智能检测和智能亮灯四大平台为核心，全面提升城市管理效能。这些创新项目通过科技赋能，优化了公共服务流程，增强了市民生活便利性，并为招商引资提供了有力支撑，成功吸引了国内外高科技企业投资合作，推动了区域绿色发展和智能产业生态建设。智慧化模式不仅提升了余杭区作为现代化都市的竞争力，还实现了城市资源高效利用和环境可持续管理，为经济高质量发展注入新动能。 一、智能垃圾分类平台的建设显著提升了余杭区垃圾处理效率。基于全区推广的垃圾分类信息化系统，崇贤街道率先试点二维码识别技术，结合碧天家园小区的创新模式，实现了厨余垃圾的就近分检和生态化处置。该平台采用先进传感设备与智能算法，引导居民精准投放，并通过区域协调机制将厨余垃圾转化为再生资源。实施后，整体垃圾处理成本降低，资源回收率提升，减少了环境污染风险。后续计划覆盖更多社区，采用人工智能辅助分类，确保管理过程透明高效，推动形成零废弃城市示范样本。 二、智慧停车平台的运行有效缓解了余杭区城区交通拥堵问题。在临平城区，物联网技术整合了停车场与道路泊位管理系统，市民通过智能终端获取实时车位信息、快捷支付和导航服务。平台覆盖主城区的关键区域，支持多元支付方式，如移动应用和无感结算，提升了停车周转效率。该系统还结合数据分析优化泊位配置，减少无效空转时间。实施以来，城区交通秩序改善明显，市民出行时间缩短，为商业区活力注入动力。未来将扩展至余杭区全域，引入智能预测模型，实现停车资源动态调配。 三、管道智能检测平台的应用保障了余杭区市政基础设施安全。采用自动化检测机器人对雨水管道进行全面体检，技术包括数字化测绘与精准病害分析。该项目在临平城区完成初步检测清淤工作，确保管道畅通和防汛能力提升。平台实现了问题预警功能，如泄漏点智能识别，避免了潜在的城市灾害。整体运维过程节约人力和时间成本，提高了地下管网的可靠性。余杭区计划将该平台扩展到污水处理等其他领域，确保城市生命线系统稳定运行。 四、智能亮灯平台的改造大幅提高了余杭区城市照明能效。通过对城区路灯系统的智能化升级，实现远程监控、故障自报和亮度自适应调节功能。该项目覆盖大量路灯，采用低能耗LED技术，预计显著降低整体电力消耗。照明平台运行后，城区夜晚安全性和美感增强，减少了电能浪费。系统与天气数据联动，实现照明场景智能切换，支持绿色低碳发展目标。余杭区将继续整合该平台与智慧能源网络，促进可持续城市管理实践。 总结智慧城管四大平台的整合效应，余杭区展现出智慧化治理的标杆示范。这些项目协同推进，形成了数据互通、资源共享的生态圈，提升了公共服务的响应速度和市民满意度。展望未来，余杭区将进一步深化平台应用，结合招商引资成果引入智能硬件和软件服务，打造一体化智慧城市系统。通过持续创新，余杭区目标引领杭州市乃至更大范围的智慧管理变革，为现代化城市发展树立坚实基础。

  2025-08-13

• 杭州艺尚小镇：文化产业集群嫁接块状经济模式焕新浙江活力

  在浙江省深化经济转型升级的背景下，招商引资成为推动文化产业与块状经济融合的关键抓手。杭州艺尚小镇等新兴载体通过复制传统制造业集群经验，构建了以设计、影视、数字内容为核心的文创产业生态，形成“文化+”与“集群化”双轮驱动的发展格局，为长三角高质量发展提供了新范式。 一、块状经济基因孕育文化产业新形态 浙江以民营经济为主导的块状产业集群，曾依托绍兴纺织、温州鞋革等传统制造业奠定全国领先地位。近年来，这一模式被创新性移植至文化产业领域：杭州余杭区艺尚小镇整合服装设计、短视频制作、动漫衍生等上下游企业，形成“创意—生产—营销”闭环；宁波影视文化产业区通过搭建外景基地、后期制作中心，吸引超百家影视机构入驻。此类实践表明，文化产业的非标特性与块状经济的集约化优势结合，可显著降低协作成本、提升资源转化效率。 二、专业市场升级激活文化消费潜力 义乌文化用品市场、横店影视交易中心等平台，将传统专业市场的流通网络嫁接到文化领域。义乌通过“文化产品博览会”年均促成交易额超百亿元，横店依托影视拍摄场景开发主题旅游线路，实现“拍影视”向“卖体验”的转型。这些市场不仅承接了原有块状经济的渠道优势，更通过数字化改造构建了线上线下联动的交易体系，推动文化产品从区域辐射全国。 三、政策协同破解文创产业规模化难题 浙江省出台专项规划，明确支持文化产业园区参照块状经济标准享受土地、税收优惠。杭州未来科技城设立文创孵化基金，对符合集群导向的企业给予最高30%研发补贴；湖州丝绸小镇联合高校建立非遗工艺数据库，解决中小文创企业技术传承痛点。此类政策精准匹配了文化产业的轻资产特性，有效缓解了传统块状经济“重硬件、轻内容”的路径依赖。 四、社会效益与经济效益双维彰显 嵊州越剧文创园通过培训地方戏曲从业者，带动周边2000余名村民就业；温州瓯海眼镜小镇将工业设计与眼镜文化结合，产品溢价率提升40%。文化产业集群的社会价值正超越经济范畴，成为城乡协同发展的重要纽带。第三方评估显示，浙江主要文创园区平均带动关联产业增长达1:2.3，显著高于传统制造业集群的拉动效应。 当前，浙江文化产业集群已从单一空间集聚转向生态化发展。嘉兴乌镇依托世界互联网大会永久会址优势，培育出“会展+数字文创”混合业态；衢州儒学文化产业园将孔子IP与研学旅游深度融合。这种基于块状经济内核的文化创新，正在重新定义长三角区域经济的竞争力维度。

  2025-08-13

• 浙江深化国土资源供给侧改革 强化保障赋能招商引资与发展

  浙江省正以国土资源供给侧结构性改革为重要突破口，通过优化资源配置、强化耕地保护、提升集约利用水平，为产业升级、招商引资和经济高质量发展提供坚实要素支撑，推动实现资源保护与经济发展的协同共进。 一、筑牢耕地保护根基，夯实可持续发展基础 浙江省始终将耕地保护作为国土资源工作的首要任务，全面落实最严格的耕地保护制度。通过稳步推进永久基本农田划定与示范区建设，明确耕地保护红线，确保优质耕地得到优先保护。同时，启动实施“611”耕地保护工程，聚焦耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，通过高标准农田建设、耕地质量提升、生态修复等举措，持续改善耕地生产条件。在耕地占补平衡管理方面，严格执行“占一补 一、占优补优、占水田补水田”要求，加强补充耕地项目全程监管，确保补充耕地数量不减少、质量不降低，为农业可持续发展和粮食安全筑牢屏障。 二、深化节约集约利用，盘活存量土地资源 为破解土地资源供需矛盾，浙江省大力推进国土资源节约集约利用，通过多项举措提升土地利用效率。启动实施节约集约示范工程，以创建国家级、省级节约集约用地示范县（市、区）为抓手，推广节地技术和模式，引导各地探索符合自身实际的节约集约路径。深入推进城镇低效用地再开发，聚焦旧工业区、旧城镇、旧村庄等区域，通过政府引导、市场运作、分类处置等方式，盘活存量建设用地，为产业升级和城市更新腾出空间。完善产业用地政策体系，针对不同产业特点实行差异化供地，推广弹性年限出让、长期租赁、先租后让等模式，降低企业用地成本，支持实体经济发展。此外，全面推进国有建设用地使用权网上交易，搭建全省统一的交易平台，实现交易过程透明化、规范化，提高资源配置效率。 三、优化资源配置机制，强化有效供给能力 浙江省以供给侧结构性改革为主线，着力优化国土资源配置，提升要素保障精准性。全面完成土地利用总体规划调整完善工作，对接区域发展战略和产业布局，优化国土空间开发保护格局，引导建设用地向重点区域、重点产业集聚。实施新增建设用地计划指标精准配置，建立与经济社会发展需求、节约集约利用水平相挂钩的指标分配机制，优先保障重大产业项目、基础设施、民生工程等用地需求，推动土地资源向高效领域流动。认真做好房地产用地市场调控，坚持“房住不炒”定位，根据市场供需情况合理安排房地产用地供应规模和结构，保障刚需住房用地，促进房地产市场平稳健康发展。通过强化有效供给，切实发挥国土资源在稳增长、调结构、惠民生中的支撑作用。 四、创新体制机制保障，提升管理服务效能 为确保国土资源供给侧结构性改革落地见效，浙江省不断创新体制机制，提升管理服务水平。深化“放管服”改革，简化用地审批流程，推行“一窗受理、并联审批”，压缩审批时限，提高审批效率，为项目落地提供便利。推进智慧国土建设，运用大数据、卫星遥感、物联网等技术手段，构建国土资源动态监测监管平台，实现对土地利用、耕地保护、市场交易等环节的精准监管。完善考核评价机制，将耕地保护、节约集约用地等指标纳入地方政府绩效考核体系，压实地方政府主体责任。同时，加强国土资源政策宣传和解读，引导社会各界共同参与资源保护与合理利用，形成全社会关心支持国土资源工作的良好氛围。 通过上述举措，浙江省正逐步构建起与经济高质量发展相适应的国土资源保障体系，为招商引资、产业升级和区域协调发展提供有力支撑，推动实现“十三五”国土资源工作良好开局，并为长远发展奠定坚实基础。

  2025-08-13

• 台州出口贸易数字化变革：企业自助打印原产地证书全面落地

  在优化跨境贸易营商环境的背景下，台州海关正式推行出口原产地证书自助打印服务，成为助推本地招商引资的重要数字化举措。该政策大幅简化企业办证流程，强化区域出口竞争力，为全球贸易合作注入新动能。 一、政策框架与国家战略协同 根据海关部门公告，原产地证书自助打印制度是中国深化"放管服"改革的核心措施之一，旨在响应国务院关于贸易便利化的指导意见。该政策覆盖包括非优惠类证书、多双边自贸协定证书在内的15种主流文书，仅部分尚未完成电子化对接的协定证书暂未纳入。通过国际贸易一体化政务平台，企业可实现证书申领、审核、签章全流程线上化，与国际海关组织推行的"无纸化贸易"原则高度契合。 二、自助打印适用范围扩展 除传统一般原产地证书外，台州企业可自助打印的协定证书包括： 1. 中国-澳大利亚、中国-新西兰等10国自贸协定证书 2. 《亚太贸易协定》项下输韩国证书 3. 海峡两岸经济合作框架协议证书 4. 加工装配证书、转口证明书等专用文件 值得注意的是，普惠制证书因需境外机构备案暂未开放自助打印，海关正加快协调机制建设。 三、全流程数字化操作规范 企业需通过电子口岸完成三项基础配置： - 法人数字证书与操作员IC卡绑定 - 上传具备法律效力的电子签章 - 申报员电子签名备案 通过政务服务平台提交申请后，系统自动触发智能审核。统计显示，合规申报的证书90%可在2小时内完成核验。企业使用普通A4纸打印的证书，其防伪水印、电子验签机制均与海关套打证书具有同等法律效力。 四、企业准入条件与成本效益 符合自助打印资质的企业需满足： 1. 已完成海关原产地备案 2. 持有有效电子口岸操作卡 3. 信用评级达B类及以上 试点测算表明，每份证书办理时间从平均3工作日缩减至4小时，企业年度单证成本可降低68%，尤其是中小微出口商受益显著。 五、台州外贸转型的里程碑意义 作为长三角制造业重镇，台州拥有摩托车配件、医药化工等特色出口产业集群。数据显示，区域约82%的出口产品涉及自助打印证书覆盖范围。实施首周，自助打印证书占比已达签证总量的47%，预计年底将突破75%。此项改革直接惠及1200余家备案出口企业，尤其解决了县区企业往返海关窗口的交通成本难题。 六、未来升级方向与服务深化 海关部门正推进三项延伸服务： 1. 移动端证书状态实时推送功能开发 2. RCEP成员国证书电子数据互认谈判 3. 与税务部门联合建设"原产地证-出口退税"联办通道 这些举措将进一步强化台州在浙江沿海开放型经济带的枢纽地位，为吸引外资高端制造项目创造更优越的贸易服务生态。

  2025-08-13

• 宁波江北：招商引资首季实现开门红 浙商回归资金增长显著

  2018年一季度，宁波江北区招商引资工作实现“开门红”，浙商回归资金同比增长149%，实到外资、内资等指标表现亮眼，重点项目加快落地，营商环境持续优化，为区域经济发展注入新动能。 一、重点项目加速落地，招商引资质效提升。2018年，宁波江北区成功吸引浙江字节跳动科技有限公司落户中马街道，该公司注册资本1000万元，后续还将在当地设立头条自运营在宁波的首个孵化器、电销中心及审核基地。为推动项目快速落地，中马街道联合区招商局、市场监管局等部门开辟绿色通道，从接收企业完整注册资料到完成注册仅用时一个多小时，高效的服务保障了项目顺利启动。此类优质项目的落地，成为江北区招商引资工作的重要成果。 二、投资规模稳步扩大，关键指标增长明显。一季度，宁波江北区实到外资1.72亿美元，位居宁波市第二；实到大市外内资20.02亿元，浙商回归资金24.18亿元，分别同比增长13%和149%。全区共落户项目700个，注册资金达31.3亿元，其中注册资金500万元以上项目448个，项目质量和规模均有提升，为区域经济发展提供了有力支撑。 三、营商环境持续优化，服务效能不断提升。宁波江北区以“最多跑一次”改革为抓手，2018年推出第二批902项群众和企业办事“零上门”及“最多跑一次”事项，通过浙江政务服务网和“宁波公共服务”微信号向社会公开事项清单及办理方式，方便群众和企业查询办理。在宁波市行政审批服务群众满意度第三方测评中，该区已连续24个月平均得分保持全市第一，优质的营商环境成为吸引投资的重要优势。 四、市场活力有效激发，经济主体数量稳步增加。得益于营商环境的优化，宁波江北区市场主体培育成效显著。2018年一季度，全区新设各类经济主体2671户，同比增长22.24%；截至3月20日，累计实有各类经济主体49556户，市场活力持续释放，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-13

• 宁波新材料科技城创新蝶变：38项国家科技奖驱动产业升级

  宁波通过招商引资与科技创新双轮驱动，以38项国家科技奖为引领，推动新材料、海洋经济等领域技术产业化，形成“产学研用”深度融合的创新生态。这些成果从实验室走向生产线，不仅提升了城市核心竞争力，更为民生改善与产业升级注入强劲动能。 一、科技赋能民生：获奖技术融入日常场景 在宁波，多项国家科技奖成果已渗透至居民生活细节。2015年获奖的芳烃成套技术实现固废减排90%，推动石化行业绿色转型；辅助生殖技术研究成果覆盖全国80余家医疗单位，为优生优育提供技术支持。此外，滩涂贝类养殖技术的突破使浙闽粤海域养殖品种从2个增至十余个，直接丰富百姓餐桌。 二、海洋经济创新链：从实验室到深蓝产业 2006年宁波大学联合企业研发的海水养殖营养供应体系，推动天邦股份成为农业产业化龙头。该技术通过四项核心创新，将贝苗育成率提升40%，带动长三角海水养殖业规模化发展。同期研发的跨海大桥建造技术，为杭州湾跨海大桥工程提供关键支撑，获2011年国家科技进步奖。 三、新材料产业高地：千亿集群领跑全国 宁波新材料产业产值居全国七大基地之首，近四分之一获奖项目集中于此。国际材料基因工程研究院启动“材料基因组计划”，推动石墨烯、碳纤维等前沿材料产业化。规划显示，2030年新材料产业规模将达8000亿元，目前已有全球首条300吨石墨烯生产线等标志性项目落地。 四、协同创新机制：构建开放型科研生态 通过“一区多园”模式，宁波整合高校、科研机构与企业资源，形成磁性材料、汽车轻量化等专业化研发平台。获奖企业如韵升股份、大成新材等持续输出创新成果，助推宁波从“制造”向“智造”转型，新材料领域专利数量年均增长超15%。 五、绿色技术迭代：环保工艺重塑传统产业 镇海炼化十年间六获国家科技奖，其环保芳烃技术打破国际垄断。博威集团锌合金技术实现重金属减排50%，木育苗技术促进林业可持续发展。这些技术通过产业协同网络快速扩散，使宁波单位GDP能耗下降幅度连续五年优于全国均值。

  2025-08-13

• 余杭经开区首季“开门红”：“智造”引擎激活工业增长动能

  余杭经济技术开发区2024年首季度工业经济实现“开门红”，以智能制造为主导的产业升级成效显著，辖区规上工业企业总产值稳步增长，招商引资与企业服务协同发力，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、智能制造引领企业效能跃升。作为开发区“智造军团”的代表企业，杭州西奥电梯2024年首季度订单与发货量实现显著增长。走进企业生产车间，13条数字化生产线正高效运转，从订单接收、物料配货到产品发货的全流程自动化管理体系，大幅减少了人工投入，生产效率显著提升，生产周期较以往明显缩短。企业相关负责人表示，智能制造指挥中心的建立，让企业在面对增长订单时仍能保持高效生产节奏，成为支撑首季度增长的关键保障。 二、产业集群筑牢“智造”发展根基。余杭经济技术开发区作为浙江省首个智能制造示范基地，始终以“智造”为突破口推动工业转型升级。目前，园区已培育形成以老板电器、春风动力等为代表的“智造军团”，在省级智能制造领域累计获得30多项荣誉，实施“机器换人”项目85个。这些企业通过智能化改造，在生产流程优化、产品质量提升等方面形成优势，共同构筑起开发区工业经济的核心竞争力，为区域产业数字化转型提供了坚实支撑。 三、工业经济呈现稳中有进态势。2024年首季度，余杭经济技术开发区281家规上工业企业实现工业总产值超129亿元，同比增长超3%，工业经济实现稳步增长。这一成绩的取得，得益于开发区长期以来对智能制造的深耕细作，以及对高端装备制造业等主导产业的重点培育。高端装备制造业作为开发区推动区域转型升级的引擎，在智能制造技术的加持下，持续释放发展潜力，成为拉动工业经济增长的重要力量。 四、优化服务赋能高质量发展。为持续打响“未来智造城”品牌，确保全年工业经济稳步增长，余杭经济技术开发区正深化企业服务举措。结合“三服务”活动，开发区将深入企业开展智能制造调研与指导，从提振企业信心、加快项目推进、稳定工业出口、加强风险防范、优化营商环境等多方面入手，为企业发展提供全方位支持。同时，2024年开发区还将成立企业行政服务中心，为辖区企业提供全程代办服务，切实解决企业发展中的实际难题，以优质服务护航产业发展，推动区域经济实现更高质量增长。

  2025-08-13

• 温州经开区：统筹增量存量双轮驱动 迈向高质量发展新征程

  温州经济技术开发区（下称“温州经开区”）正以统筹“增量选优”与“存量提质”为核心抓手，通过强化招商引资、优化产业结构、激活创新动能，持续提升发展质量效益，全力推动高质量跨越式发展，争当打造共同富裕示范区市域样板的排头兵。 一、聚焦高质量发展，构建现代产业体系 温州经开区坚持把发展质量摆在首位，以“一平台一主导产业”为原则优化空间布局，推动产业集群化、高端化发展。在增量招引上，严格项目准入门槛，聚焦战略性新兴产业，重点引进科技含量高、带动能力强的优质项目，通过建立新招引项目“过堂会”机制，确保项目质量与园区发展定位高度契合。在存量提升上，深化“亩均论英雄”改革，对已落地项目开展“回头看”，加快治理淘汰低效高耗企业，推动土地资源向优质产业集中。目前，园区已形成以数字经济、智能装备、生命健康等为主导的产业框架，战新产业产值占比持续提升，为区域经济高质量发展筑牢产业根基。 二、激活创新动能，打造科创驱动高地 创新是温州经开区发展的核心引擎。园区着力提升“三个比重”：高新技术企业数占规上企业数比重、高新技术产业产值占规上工业产值比重、企业研发费用占销售收入比重，通过政策引导和资源倾斜，鼓励企业加大研发投入。同时，构建多层次人才引育体系，重点吸引高层次创新人才和技术型技能人才，为产业升级提供智力支撑。在此基础上，园区大力支持“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”企业培育，鼓励制造业首台套产品研发，推动创新成果向现实生产力转化。中国电子温州产业园等平台正积极谋划建设大数据研究院，抢抓数字化改革机遇，导入优质技术资源，打造多跨协同应用场景，加速技术优势向发展优势转变。 三、攻坚跨越式增长，锚定千亿发展目标 围绕“千亿产值、百亿税收”目标，温州经开区正抢抓发展空间拓展机遇，以“谋大招强”推动重大生产力布局，通过精准对接央企、行业龙头企业，争取更多标志性项目落地。同时，深化“腾笼换鸟”行动，通过淘汰落后产能、盘活闲置用地，为新兴产业腾出发展空间，促进产业“凤凰涅槃”。园区明确，将通过优化营商环境、强化要素保障，推动主要经济指标持续攀升，力争在“十四五”期间实现发展能级的跨越式提升，成为温州经济增长的重要极核。 四、深化产城融合，建设宜居宜业新城 温州经开区坚持“以产兴城、以城促产”理念，科学规划城市功能布局，完善教育、医疗、商业等配套设施，打造15分钟城市生活服务圈。在产业新城建设中，注重生态环境保护与城市品质提升，推进公园、绿地等公共空间建设，营造宜居宜业的良好环境。通过产城融合发展，不仅为企业员工提供便利生活条件，也吸引更多人才安居乐业，进一步激发城市生命力，增强居民幸福感和归属感。 五、筑牢安全底线，夯实发展保障基石 安全是发展的前提。温州经开区始终绷紧安全生产这根弦，强化危机意识和底线思维，压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。针对重点行业、重点领域，完善安全生产闭环管控机制，加强隐患排查整治和风险预警，确保安全生产形势持续稳定。同时，统筹发展和安全，加强应急管理体系建设，提升防灾减灾救灾能力，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。 作为温州经济发展的主战场、转型升级的主力军，温州经开区正以“增量选优”与“存量提质”的双轮驱动，在高质量发展道路上稳步前行。未来，园区将持续优化产业结构、激活创新动能、完善城市功能，努力打造引领全省乃至全国的产业平台示范样板，为温州打造共同富裕示范区市域样板贡献更大力量。

  2025-08-13

• 温州龙湾：激活集体经济“造血”动能 精准施策铺就共富路

  温州龙湾区聚焦村级集体经济高质量发展，通过招商引资、资产盘活、政策扶持等举措，持续激活乡村“造血”功能，推动一批行政村实现从发展滞后到集体经济壮大的转变，村民财产性收入稳步提升，乡村振兴基础不断夯实。 一、盘活存量资产，破解发展瓶颈。温州龙湾区部分行政村曾存在集体资产闲置、利用效率不高等问题，制约集体经济发展。为此，当地全面开展集体资产清产核资，建立资产台账，通过租赁经营、合作开发等方式唤醒“沉睡”资源。针对闲置厂房、土地等资产，引入市场机制，通过公开招租、联合企业共建产业项目等模式，实现资产保值增值。部分行政村通过整合零散土地建设标准化工业园区，吸引中小企业入驻，既解决了企业发展空间不足问题，又为村集体带来稳定租金收益，推动集体经济从“负债承压”向“盈余增长”转变。 二、精准施策发力，拓宽多元路径。温州龙湾区坚持“一村一策”，根据各村资源禀赋、产业基础等实际情况，探索差异化发展路径。在工业基础较好的街道，推动多个行政村以股份合作形式抱团发展，联合建设智能小微园、标准厂房等载体，通过统一招商、统一管理、收益分红的模式，实现村村共享发展成果。在生态资源丰富的区域，依托山水田园、历史村落等资源，发展乡村旅游、农事体验、康养休闲等产业，打造特色旅游线路，带动农产品销售和村民就业。同时，积极推进电商助村，建设村级电商服务站点，组织村民参加电商技能培训，对接电商平台资源，帮助农户将特色农产品、手工艺品通过线上渠道销售，拓宽集体经济增收来源。 三、健全机制保障，激发干事活力。为确保集体经济发展政策落地见效，温州龙湾区构建起“激励+考核”双轮驱动机制。建立村干部报酬与集体经济发展成效挂钩制度，实施“基本报酬+绩效奖金+创收奖励”薪酬体系，对集体经济增收显著的村干部给予额外奖励，充分调动村干部干事创业积极性。同时，组建“红色帮扶团队”，由区领导、职能部门、帮扶企业、驻村人员组成，实行部门与行政村“一对一”挂钩帮扶，帮助行政村梳理发展思路、对接项目资源、解决实际问题。建立严格的考核机制，对未完成年度集体经济发展目标的单位和个人，实行“不脱钩、不评优、不提拔”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 四、共享发展成果，提升民生福祉。随着集体经济不断壮大，温州龙湾区各村将更多资金投入民生领域，补齐公共服务短板。不少行政村新建或改造老年居家养老服务中心、文化礼堂、村民活动广场等设施，为老年人提供免费餐饮、健康体检、文化娱乐等服务，丰富村民精神文化生活。部分村还加大对教育、医疗、基础设施的投入，改善村内道路、供水、排污等设施条件，提升村民生活便利度。通过集体经济发展成果惠民，村民的获得感、幸福感、安全感持续增强，实现了集体经济壮大与民生改善的良性循环。 五、强化党建引领，筑牢发展根基。温州龙湾区始终把加强农村基层党组织建设作为发展集体经济的核心保障，选优配强村党组织书记，打造“政治过硬、本领高强、群众信赖”的村干部队伍。通过开展专题培训、实地考察、经验交流等方式，提升村干部发展集体经济的能力水平。发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员带头参与集体资产盘活、项目建设、招商引企等工作，凝聚村民参与集体经济发展的共识和力量，形成“支部引领、党员带头、群众参与”的良好发展氛围。 六、优化营商环境，强化要素支撑。为支持村级集体经济项目发展，温州龙湾区持续优化营商环境，在土地供应、审批服务、政策扶持等方面给予倾斜。简化村级集体经济项目审批流程，推行“一站式”服务，缩短项目落地时间。设立村级集体经济发展专项资金，对符合条件的产业项目给予资金补助或贷款贴息，降低项目融资成本。同时，加强与金融机构合作，开发适合村级集体经济发展的金融产品，解决项目资金短缺问题，为集体经济发展提供有力要素支撑。 通过一系列精准有效的“造血”举措，温州龙湾区村级集体经济发展成效显著，不仅实现了薄弱村全面“消薄”，更推动集体经济向高质量发展迈进，为乡村振兴注入强劲动力。

  2025-08-13

• 苍南台历产业阵痛转型：政策导向下的市场重构与突围路径

  在浙江传统轻工业转型升级的背景下，礼品产业作为商务消费领域的敏感风向标，近年来经历深度结构调整。以"中国台挂历生产基地"苍南为例，行业从高增长转向断崖式下跌，倒逼企业探索新出路。地方政府通过招商引资引入文创设计资源，推动企业转向个性化定制与海外市场拓展，为区域经济注入新动能。 一、政策环境突变引发市场地震 自2012年中央出台作风建设相关规定后，机关团体采购行为全面收紧。此前全国商务礼品市场年均增速超20%的繁荣戛然而止，统计显示核心供应商2012年订单缩水超五成。浙江苍南作为国内80%台挂历产能的集中地，2013年行业产值由高峰期的10亿元锐减至5亿元。2014年持续衰退中，超六成企业停工率逾30%，近万家小型作坊进入清算程序。 二、产业依赖性弊端集中暴露 调研显示：苍南原有产业链高度依赖节日性团购订单，产品结构中70%为政务商务馈赠品类。其标准化生产模式导致库存积压严重，2013年全县滞销挂历总量达8000万册。与此同时，义乌小商品市场礼品批零数据证实，2014年商务礼品类目整体成交额同比下滑47%。 三、区域经济指标验证连锁反应 地方统计公报数据佐证：2013年苍南印刷业规上企业利润总额下降52.8%，关联包装企业订单流失量达35%。2014年全县文教工美用品制造业增加值较2011年回落26个百分点。由于该产业吸纳就业超3万人，2014年城镇登记失业率较政策调整前上升1.8个百分点。 四、双轨转型战略重塑产业根基 在行业深度调整期，政府建立三项纾困机制： 1. 产能转化方面：扶持20余家龙头企业开发电子日历、智能周历等数码产品，成功接入跨境电商平台； 2. 设计升级方面：通过文创园建设引进设计师团队，推动40%企业转型婚庆定制、企业年鉴等细分领域； 3. 渠道重组方面：组织企业赴法兰克福文具展等国际展会，2015年新增外贸订单占总量比重提升至38%。 五、阵痛期的结构性启示 案例表明过度依赖单一定价权市场的风险性。当前苍南已形成个性化定制、出口贸易、文旅融合三条新路径，数码印刷设备渗透率提升至65%。产业蜕变证明：政策调控虽引发短期震荡，却为市场挤出虚高泡沫，倒逼企业构建真实竞争力。后续需警惕转型中的同质化竞争，持续强化原创设计和海外渠道深耕。

  2025-08-13

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