浙江余姚工业园区

• 绍兴普惠新实践：银行跑动企业减负

  绍兴银监分局引领辖内金融机构深入推行“两跑三降”普惠模式，聚焦服务乡村振兴与招商引资环境优化，通过机制创新与科技赋能破解小微企业融资困境，多措并举提升金融服务的可得性、精准性与可持续性。多家银行积极响应监管导向，深化基层服务网络建设与产品流程再造，为区域经济发展注入普惠金融新动能。 一、体系下沉拓渠道，构建服务新格局 为织密金融服务网络，辖内银行加速机构与人员双下沉。在绍兴银监分局指导下，重点银行机构在乡镇及产业集群区增设普惠金融特色网点，配备专职团队深入产业园区、专业市场开展“网格化”对接。部分机构建立“普惠金融流动服务站”机制，定期携带移动终端赴村居社区提供业务咨询与受理服务。金融服务联络员制度得到强化，联络员承担政策传导、需求摸排和首贷辅导职能，形成“机构到镇、服务到村、联络到企”的三级覆盖体系。如柯桥区依托纺织产业链建立集中授信模式，联动核心企业为上下游小微供应商提供批量服务。 二、科技赋能优流程，提升响应精准度 银行机构深化大数据风控模型应用，整合税务、工商、水电等多维政务信息，实现对小微主体的立体化画像。部分银行开发供应链金融平台，通过核心企业信用传导实现“链式授信”，有效降低对传统抵押的依赖。智能审批系统逐步推广，简化信贷环节。某农商行推出“扫码申贷”平台，客户通过移动端提交基础信息，系统自动预审并匹配产品，平均审批时效缩短至48小时以内。针对特定客群推出定制化方案，如面向科创企业的“知识产权动态评估贷”，为季节性农副产品收购商设计“订单+仓单”的组合融资工具。 三、产品创新降门槛，扩大普惠覆盖面 信贷准入标准持续优化，多家银行将小微企业主体存续期门槛放宽至3个月，并将股东直系亲属纳入共同借款人范围。信用贷款创新实现突破，多款纯信用线上产品上线运营，部分产品额度上限提升至50万元。为灵活就业群体打造专属授信方案，如针对运输业驾驶员的“加油贷”、面向电商创业者的“平台流水贷”。创新担保方式扩大受惠面，推广设备余值抵押、排污权质押、景区门票收益权质押等特色模式，在绍兴越城区，某银行通过排污权质押方式为环保设备制造企业提供融资支持。 四、成本管控显成效，减负机制长效化 聚焦企业综合融资成本，建立长效减负机制。部分银行推行“无缝续贷”服务，通过贷款展期、借新还旧等方式自动衔接融资周期，避免资金“过桥”成本。探索差异化定价机制，对首贷户、科技型企业、绿色信贷项目执行优惠利率。监管部门推动建立“主办行责任清单”，引导银行承诺限时办结贷款申请、明确利率浮动上限等标准。在诸暨市，金融机构建立“无还本续贷企业白名单”，对符合条件的企业实施“三日内续贷”服务模式，年均帮助企业节省转贷成本超千万元。 五、风控协同筑屏障，保障发展可持续 构建多维度风险联防机制，推动普惠业务行稳致远。银行机构完善“贷前筛查—贷中跟踪—贷后预警”全流程管理系统，在贷前环节加强反欺诈模型应用，贷中引入物联网技术监控抵押物状态，贷后通过资金流向监测及时识别风险异动。监管部门推动建立“普惠金融风险补偿资金池”，为科创、涉农等特定领域融资提供风险缓释。搭建金融法庭、调解中心协同处置平台，实现纠纷多元化解。建立跨机构“企业风险信息共享系统”，推动形成“一处失信、全域管控”的信用约束环境。风险防控措施的完善保障了普惠业务的商业可持续性，截至当前，绍兴市普惠型小微企业贷款不良率维持较低水平。 通过“两跑三降”模式的系统性实践，绍兴市普惠金融服务实现从单点突破到体系重构的转变。银行机构由被动响应转向主动深耕，监管框架从目标引导升级为机制保障，为区域实体经济转型和乡村产业振兴提供有力金融支撑，其系统性改革思路为全国普惠金融发展提供实践样本。

  2025-09-01

• 招商引资：浙江前两月外资入涌新高

  2016年头两个月，浙江省招商引资成果丰硕，协议利用外资总额同比大幅增长，展现出强劲开局。新增外资项目数量与大型投资比重显著提升，为推动经济发展注入新动能。这反映国际资本持续看好区域投资环境，同时增资并购与类金融领域成为重要增长渠道，整体外资引进态势积极向好。 一、浙江省在招商引资领域取得明显突破。2016年初的数据显示，该区域协议利用外资达到较高水平，规模同比上升显著。项目总体结构中，新增获批项目数量呈现正增长态势，大型投资项目占比尤为突出。区域投资环境优化和政策支持成效逐步显现，助力外资流入持续扩张。从全国背景看，此类增长符合国家稳外资政策导向，长三角一体化战略的实施进一步强化区域吸引力。杭州、宁波等核心城市作为外资主要承接点，产业园区优化服务机制，提升外商投资便利度。未来区域有望借自贸区建设机遇，深化国际资本合作。 二、大型外资项目规模显著提升。2016年初数据揭示，在协议利用外资总额中，新增及增资的大型项目数量增长强劲，资金额度同比实现明显扩大。这些项目以高端制造和高新技术为主，集中在汽车零部件与生物医药等行业。嘉兴、舟山等城市成为重要落地平台，部分工业园区通过一站式服务吸引跨国公司长期布局。此类投资不仅提升本地产业升级，还带动就业和产业链扩展，具有示范效应。区域政府强化项目跟踪机制，确保高质量外资高效推进。 三、增资并购持续成为投资主流方式。2016年的数据显示，浙江省增资扩股项目数量与资金规模同比大幅攀升，占协议利用外资总额比例提升显著。外资并购交易额在区域实际利用外资中占比稳定增长。国际资本借并购模式整合本地资源，覆盖医疗健康和绿色能源等领域。这种方式降低新设项目周期，加速企业成长。温州、绍兴等城市通过跨境并购促进创新链融合，区域营商环境简化交易流程。这趋势与全球投资流动一致，预计全年并购占比进一步扩大。 四、类金融行业增长迅速引关注。2016年初的数据反映，外资融资租赁等在服务业实际利用外资中占比突出，额度同比增长稳定。这一细分领域已成服务业新引擎，吸引外资机构重点布局。行业累计企业数量稳步上升，覆盖高端物流和智能装备租赁。区域内杭州市中心城区和台州湾新区作为增长热点，类金融业态与实体经济深度融合，衍生多样商业模式。类似增长源于监管政策创新和国际资本偏好多元资产配置。未来该领域通过产业政策引导，有望释放更大潜力。 五、区域外资分布多元促均衡发展。2016年数据显示，浙江省外资引进覆盖多个产业，除类金融外，信息技术和新能源领域引资额度显著。台州、湖州等城市贡献可观，园区集群效应强化行业协作。外资项目落地后，对地方生产总值产生积极推动，且带动技术溢出和人才流入。区域政府以自贸区试点优化营商规则，确保可持续增长。当前趋势结合一带一路倡议，强化全球资本联结。展望全年，投资增幅预期保持稳定，需防范外部风险并深化政策协同。 六、高质量外资政策促长远提升。2016年初的进展源于浙江省多措并举，如优化投资审批流程和强化知识产权保护。实际外资引进过程中，区域避免数据依赖转向成效评估，确保项目产出实绩。金华、丽水等城市通过绿色经济引资，外资项目与环境治理协同。国际资本对区域预期改善源于宏观经济稳定，但需警惕贸易波动影响。后续区域计划融入数字经济布局，以政策体系护航外资长效增长。整体看浙江省外资引进态势为经济增长提供坚实支持。

  2025-09-01

• 中澳现代产业园项目正式落户浙江舟山

  近日，浙江舟山迎来重大招商引资成果，中澳现代产业园项目正式落地。该项目由地方政府与国内知名企业、基金公司共同合作推进，将依托舟山独特的区位优势和口岸条件，打造集农产品加工、贸易、物流于一体的现代化产业平台，为浙江外向型农业产业化发展及国际农业合作注入新动能。 一、项目落户的战略背景与区位优势 作为东部沿海重要港口城市，舟山地处长江经济带与“一带一路”倡议交汇点，拥有优良的深水港口资源和完善的口岸基础设施，是我国重要的大宗商品中转和加工基地。近年来，浙江深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极推动经济转型升级，加快融入全球产业链供应链。此次中澳现代产业园项目落户舟山，正是浙江落实国家战略、深化国际合作的具体举措，将进一步发挥舟山在连接国内外市场中的枢纽作用，助力构建内外联动的开放型经济体系。 二、项目定位与功能布局 中澳现代产业园项目聚焦农产品食品进口加工与贸易服务，规划构建三大核心功能板块。一是高端动物蛋白进境加工园区，重点开展进口肉类、乳制品等产品的精深加工，依托先进技术提升产品附加值，满足国内消费升级需求；二是大宗粮油中转、加工、储运中心，利用舟山港口优势，打造集仓储、中转、加工、贸易于一体的粮油产业集群，增强国家粮食安全保障能力；三是进口水产品物流、加工、交易中心，整合冷链物流资源，建立从口岸到市场的全链条服务体系，推动水产品贸易便利化。三大板块协同发力，将形成覆盖农产品进口、加工、物流、贸易的完整产业链。 三、合作机制与推进举措 为保障项目顺利实施，各方建立了“政府引导、企业主体、市场运作”的合作机制。地方政府将积极支持舟山与合作方共同争取设立舟山农产品食品进出口加工贸易综合保税分区，通过政策创新优化通关流程、降低企业成本；同时，推动成立中澳现代产业园（舟山）项目开发公司，负责园区规划建设、招商引资和运营管理。此外，地方政府、基金公司与企业将共同设立海外农业发展基金，重点投资具有战略意义的海外农业资产与产业公司，为园区提供稳定的原料供应保障，形成“海外资源+国内加工+全球市场”的产业闭环。 四、项目发展前景与区域带动效应 中澳现代产业园项目总投资规模可观，建成后将显著提升舟山口岸的农产品加工贸易能级。一方面，项目将吸引上下游企业集聚，带动冷链物流、包装、检测等配套产业发展，创造大量就业岗位；另一方面，通过整合国际国内两个市场资源，推动浙江农业产业与全球产业链深度融合，提升“浙产农产品”的国际竞争力。同时，项目将积极开展跨境电子商务业务，探索“互联网+农产品贸易”新模式，拓宽农产品进出口渠道，为浙江外向型经济发展注入新活力。 作为浙江深化国际农业合作的重要载体，中澳现代产业园项目的落地，不仅是舟山招商引资的重大突破，更是浙江践行开放发展理念、服务国家战略的生动实践。随着项目的逐步推进，舟山有望成为我国东部沿海重要的农产品加工贸易枢纽，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-09-01

• 普陀区科技创新蝶变与海洋强区新动能

  在浙江省加快海洋经济发展的战略布局中，普陀区将科技创新作为驱动区域转型升级的核心引擎，通过深化体制机制改革、构建优良创新生态及大力推动招商引资，显著提升了区域核心竞争力。得益于在科技投入强度、创新主体培育、平台载体建设及创新政策落实等关键领域的系统性突破，区域科技创新能力获得省级层面的高度认可。 一、战略引领与目标定位清晰 以建设高水平海洋科技强区和富有活力的创新型城市为长远目标，普陀区坚定不移地实施创新驱动发展战略。区域管理机构将推动科技进步置于全局工作的突出位置，制定并完善了一系列促进创新的中长期规划和行动方案。通过顶层设计的优化，明确了重点发展领域，特别是聚焦海洋高新技术产业，将科技创新深度融入区域经济社会发展血脉，为高质量发展绘就了清晰的路线图。战略的前瞻性与坚定性为后续各项举措奠定了基调。 二、投入保障与平台支撑有力 为支撑创新战略落地，普陀区持续强化财政科技投入的引导作用，确保了研发经费的稳定增长。在强有力的财政杠杆撬动下，全社会研究与试验发展经费投入呈现跨越式上升趋势，投入强度显著提升。更重要的是，积极谋划并建设了一批服务地方特色产业发展的科技企业孵化器、公共技术服务平台和产学研合作基地，为企业技术创新与成果转化提供了坚实的硬件支持和专业化服务。这些平台载体有效衔接了创新链与产业链，成为凝聚创新要素的关键枢纽。 三、产业培育与项目带动并举 通过实施精准扶持政策和高水平的招商引资活动，普陀区高新技术产业和科技型企业集群呈现蓬勃发展态势。一批具备自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业茁壮成长，科技型中小企业群体规模持续扩大，创新活力竞相迸发。与此同步，围绕区域主导产业和战略性新兴产业领域，高效组织实施了覆盖关键技术攻关、成果转化及产业化等多个维度的各级科技计划项目。这些项目的有效实施不仅获得了上级科技资源的有力支持，更直接带动了工业新产品和高技术产品产值的显著跃升，发明专利等高质量创新产出指标持续向好。 四、机制优化与生态营造见效 普陀区高度重视科技创新政策环境的营造与优化。在浙江省及当地政策的框架下，结合区域实际，制定并完善了覆盖科技创新全链条的激励政策组合包。内容涵盖税收优惠、研发费用补助、知识产权保护与应用、人才引进与激励等多个关键环节，注重政策的系统性、精准性和可操作性。通过建立高效的政策落实机制和部门协同联动体系，确保了各项惠企创新的政策措施能够直达经营主体，有效破解了制约企业创新的痛点、难点问题，极大激发了企业加大研发投入和追求技术领先的内生动力。一个崇尚创新、宽容失败、服务高效的区域创新生态系统加速形成。 普陀区在省级党政领导科技进步目标责任制考核中获评优秀等级，是对区域系统性推进科技创新工作成效的权威肯定。这不仅彰显了区域在提升科技进步贡献度、构建新发展格局方面的阶段性成果，更为其持续向创新驱动发展模式深化转型注入了强大信心。面向未来，普陀区在海洋强国和科技强国建设的大背景下，依托扎实积累的创新资源和制度优势，有望在新一轮区域科技竞合中书写更加卓越的篇章，为建设更具影响力的海洋科技高地贡献普陀样本。

  2025-09-01

• 平湖市推行工程质量终身责任制促招商

  平湖市近期深化建筑领域改革，全面推行工程质量终身责任承诺制，通过压实建设、勘察、设计等七大主体责任，确保项目质量全程可溯，为当地招商引资注入强劲动力。新机制要求企业签署授权书及承诺书，强化合规审查，从而吸引更多优质投资落地，促进产业升级。 一、政策背景与全国框架。平湖市此次推行的终身责任承诺制，符合国家层面建筑工程质量管理的最新要求。近年来，国家强化工程质量终身责任制建设，多地已先行试点，平湖市在此基础上本地化细化政策，旨在根除项目质量隐患。七大主体包含建设单位、勘察、设计、施工、监理、施工图审查及检测单位，各主体的法人代表需承担长期责任链条，备案机制作为核心保障。未履行手续项目，主管部门禁止办理监督、许可及验收备案，确保源头把控。 二、核心措施与执行流程。制度覆盖新开工及在建两类项目：前者需在立项阶段提交法定代表人授权书及责任人承诺书；后者须限时补签，否则监督报告及验收受限。执行中强调透明备案，企业向市建设部门提交书面材料，审核通过后才可推进后续环节，例如施工许可办理。此举打破传统短期责任模式，责任倒查期延长至项目寿命全程，增强企业自律意识，推动行业标准化转型。 三、招商引资促进作用。工程质量提升直接优化平湖市营商环境，强化招商引资吸引力。责任终身制保障项目交付后低风险，吸引资本流入建筑、物流及园区开发领域；企业因制度透明性更愿扩大投资，落地高端制造或智慧城市项目。制度实施后，建筑行业投诉率显著下降，监管效率提升，为企业提供稳定运营环境，激发招商引资新增量，长远支撑经济发展。 四、企业适应与行业影响。七大主体企业需调整内部管理流程，培养专业责任团队，确保承诺书签署合规。行业整体反馈积极：设计单位加快创新，施工企业强化培训，检测机构升级资质，共同构建协同责任网。该机制推动平湖市建筑行业洗牌，低资质企业被淘汰，市场集中度提高，质量事故率预期大幅降低。 五、监管强化与未来展望。平湖市主管部门建立动态监管平台，整合承诺书数据，结合抽查机制确保执行实效。展望未来，制度延伸至城市更新及公共设施领域，持续优化全生命周期质量管理。通过责任兜底，平湖市目标打造全国工程质量样板，支撑可持续招商引资增长，助力产业高质量发展。

  2025-09-01

• 北京上海杭州等地聚能AI产业腾飞

  在数字化转型浪潮中，招商引资工作迎来重大机遇。国家部委协同加强人工智能发展顶层设计，通过专项规划引导产业布局，加速技术创新与实体经济融合，为构建现代化产业体系注入新动能。 一、国家战略引导产业方向 国家发展改革部门牵头编制数字经济与新型基础设施“十四五”专项规划，重点布局人工智能领域重大项目。通过设立新兴产业发展基金，引导社会资本参与关键技术攻关，已在京津冀、长三角等区域部署智算中心集群建设，强化算力基础设施支撑能力。 二、技术创新体系持续完善 科技主管部门推进科技创新2030重大项目，建立“基础研究-技术攻关-产业应用”三级推进机制。截至2023年，全国建成24个人工智能开放平台、15个新一代AI创新试验区，在深度学习框架、智能芯片等基础层技术取得突破性进展。 三、行业融合深度推进 工业管理部门重点实施“四维推动”策略：企业培育方面遴选百余家创新主体揭榜攻关；载体建设方面成立智能网联汽车等12个国家级创新中心；机制改革方面支持北京、上海等8个城市创建AI先导区；中小企业赋能方面搭建超50个行业对接平台，推动3万余家企业智能化改造。 四、区域协同发展提速 以粤港澳大湾区“智造走廊”建设为例，珠三角9市联动推进智能制造示范产线超200条。浙江杭州设立首个人工智能产业园，江苏苏州建成自动驾驶城市级试验区，山东济南推动人工智能岛项目落地，形成多点开花的发展格局。 五、应用场景加速拓展 疫情防控期间开发的智能诊断系统应用于20省医疗机构；制造业领域建设超500个智能工厂；金融行业智能风控覆盖90%商业银行。智慧城市领域推广城市大脑平台，已在杭州、海口等36个城市实现交通治理效率提升40%以上。 六、产业生态持续优化 2023年数据显示：我国AI核心产业规模突破5000亿元，企业数量达4300余家，带动相关产业增值2.5万亿元。北京、深圳、上海形成研发应用双高地，南京、成都、西安加速建设产业第二梯队，东北地区启动智能制造转型计划。 七、规范发展双轨并行 国家网信办出台深度合成服务管理办法，工信部建立算法备案制度，科技部设立伦理治理委员会。深圳率先推行地方性人工智能法规，上海发布企业研发机构能力评估标准，构建技术发展与风险防范协同机制。 八、国际竞争能力提升 国产深度学习框架市场占有率增至38%，5家中国企业入选全球AI百强。在计算机视觉、自然语言处理等领域论文引用量居全球首位，国际标准组织牵头制定12项人工智能标准。

  2025-09-01

• 莲都龙泉双城发力 丽水绿色崛起提速

  面对新时代发展机遇，丽水市通过强化招商引资，积极吸引高质量生态产业项目落户，全域深化“绿水青山就是金山银山”实践，致力于构建绿色可持续的经济发展新格局。市领导近期在参与区域发展讨论时强调，需立足生态禀赋，勇当绿色发展探路者，打造更多可复制可推广的区域模式。 一、战略引领：深化生态价值转化路径 丽水市深刻把握“生态资源是第一竞争力”的发展逻辑。2016年以来，该市系统构建生态产品价值实现机制，率先开展GEP（生态系统生产总值）核算试点，为全国生态补偿制度提供实践样本。通过建立自然资源资产产权制度、培育生态市场主体等措施，打通“两山”转化通道。在制度保障方面，丽水出台《生态工业发展五年行动计划》《生态旅游业提质升级行动方案》，明确将生态优势转化为产业优势的施工图。 二、莲都实践：首位担当推动能级跃升 作为核心城区，莲都区被赋予引领全市绿色升级的重任。该区聚焦三大突破方向：加速传统制造业绿色化改造，通过数字化赋能提升五金、阀门等产业能效水平；建设浙西南科创走廊核心区，引进新能源材料、环保装备研发机构；构筑全域大花园体系，打造白云山国家森林公园生态修复标杆工程和古堰画乡文旅融合示范带。特别在产业平台打造上，碧湖新城高标准建设生态产业园，重点承接长三角生物医药、智能装备等环境敏感型产业转移，形成产城融合新增长极。 三、龙泉突破：特色产业锻造竞争优势 龙泉市充分释放“国家生态示范区”叠加效应。在生态工业领域，汽车空调零部件产业通过建设国家级检测中心，推动70%规上企业实施智能化改造，参与制定行业标准，市场份额稳居全国前列。剑瓷产业借力“非遗活化工程”，建成青瓷小镇3.0版，融合3D打印、新材料技术开发高端文创产品。旅游发展方面，联动百山祖国家公园和瓯江山水诗路，落地长三角首个森林康养基地认证项目，创新开发“民宿+非遗工坊”体验线路。生态农业上，首创林下经济“一亩山万元钱”模式，建成华东最大食药用菌生产基地。 四、全域协同：机制创新凝聚发展动能 丽水市构建三级联动发展机制：市级层面建立绿色发展基金，重点支持关键技术攻关；县域层面推行产业链“链长制”，由职能部门包干解决企业难题；乡镇层面实施生态绩效考核改革，将GEP增长纳入干部评价体系。在要素配置方面，创新推出“生态贷”“两山贷”金融产品，为生态项目提供低息贷款，同时探索用能权交易试点，倒逼企业绿色转型。开放合作上，主动衔接浙皖闽赣国家生态旅游协作区规划，共建瓯江流域生态保护联盟，实现跨区域环境联治、客源互送。 当前，丽水市正以生态产业化、产业生态化为方向，在绿色制度供给、技术应用、产业培育领域持续突破。随着莲都龙泉两地创新实践的深入，全市逐步形成“生态经济化、经济绿色化”的良性循环，为山区城市高质量崛起提供系统性解决方案。在绿色发展理念驱动下，丽水的生态品牌价值持续提升，生态产品溢价能力不断增强，走出了一条独具特色的现代化发展新道路。

  2025-09-01

• 平湖三向发力织密困难群众医疗保障网

  在优化营商环境、推动招商引资的进程中，平湖市始终将民生保障作为经济社会发展的基石，尤其在医疗救助领域持续创新突破。该市通过政策优化、资金扩容和服务升级三大维度协同发力，显著提升了困难群体的医疗保障水平，为区域高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。 一、医疗救助制度体系实现迭代更新 平湖市立足救助对象的动态需求，系统修订医疗救助政策框架。重点强化三类特殊困难群体（最低生活保障家庭、收入略高于低保标准的边缘家庭、突发重大疾病致贫家庭）的保障力度。政策调整后，上述群体享受的医疗费用救助比例较以往显著提升，最高救助限额亦实现跨越式增长。制度设计充分体现分类施策原则，通过建立梯度化救助标准，确保公共资源精准覆盖不同困难层级群体。政策实施周期内动态评估机制同步建立，确保救助标准与社会经济发展水平相适应。 二、财政资金保障机制持续优化升级 平湖市构建了稳定的医疗救助资金筹集增长机制。全市按户籍人口定额筹资的模式历经多次优化调整，人均筹资水平较政策初期已实现质的飞跃。通过财政预算优先安排、慈善资金补充等多渠道筹资方式，年度救助资金池持续扩容。近年累计投入救助资金超两千万元，惠及困难居民数万人次。在资金监管层面，建立"事前预算评估、事中支付监控、事后绩效审计"的全链条管理体系，确保资金使用精准高效。 三、智慧医疗服务网络全域覆盖 针对群众"多院诊疗、就近结算"的核心诉求，平湖市全力推进医疗救助服务系统智能化改造。依托医疗保障信息平台，率先实现公立医疗机构救助服务"一站式"结算全覆盖。更突破性推动服务网络向非公立医疗机构延伸，首批民营医院已接入即时结算系统。目前全市已有近二十家医疗机构同步完成基本医保报销与医疗救助结算，彻底解决群众垫资跑腿难题。在基层服务端，通过下沉审批权限、简化证明材料等举措，实现救助申请"最多跑一次"。 四、多维度协同机制形成政策合力 平湖市创新建立民政、卫健、医保多部门协同机制。依托居民家庭经济状况核对系统，实现救助对象动态精准识别。建立"基本医保+大病保险+医疗救助"三重保障衔接制度，确保政策无缝对接。在乡村层面整合驻村工作队、家庭医生等力量，构建"发现-报告-救助"快速响应网络。同步开展医保政策"进社区、进乡村"宣讲活动，累计组织政策解读会百余场次，发放宣传手册数万份，确保救助政策应知尽知。 五、长效化运行机制构筑制度优势 该市建立医疗救助质量评估指标体系，定期开展救助效果追踪调查。探索建立救助资金预警调节机制，当资金使用率达到阈值时自动触发统筹调配程序。在技术支撑端，开发救助需求智能预测模型，基于历史数据预判资金需求规模。同时将医疗救助绩效纳入政府年度考核体系，推动形成市县镇三级联动工作格局。最新评估显示，困难群众医疗费用实际自付比例较政策实施前下降超二十个百分点。 平湖市通过构建"制度精准化、筹资多元化、服务智能化"三维保障体系，有效破解了困难群体医疗保障结构性难题。这种聚焦需求侧改革、强化供给侧服务的创新实践，不仅大幅提升了民生福祉水平，更通过健全公共服务体系优化了区域投资环境，为城乡融合发展中完善社会保障制度提供了重要范本。

  2025-09-01

• 宁波聚焦产业载体建设激发发展新动能

  宁波市着力推动供给侧结构性改革纵深发展，通过布局高起点产业平台体系加速动能转换。近期召开的全市经济工作会议明确，将构建海洋科创高地与新材料产业集群作为突破口，同步提升杭州湾区域产业链能级，强化招商引资与资源导入能力，为区域高质量发展夯实基础。 一、海洋经济引擎全面升级 依托得天独厚的区位优势，宁波加速建设国家级海洋生态科技城，构建"研-产-训"立体生态。核心载体包括海洋研究院、国际研发中心等高端机构，同步打造全国首个涉海高技能人才实训基地。该体系已吸引30余个海洋生物医药、智能装备项目入驻孵化，平台申报专利超百项，海洋经济增加值占地区生产总值比重达15%。 二、新材料产业构建全球创新网络 作为国家新材料产业示范基地，宁波形成"一核多园"发展格局。在原有5个专业园区基础上，今年重点建设国际创新中心与跨境众创空间。该载体已接入欧洲材料学会等国际资源网络，引入顶尖科研机构分支机构3家，吸引海内外高层次人才团队22个，推动石墨烯基材料等前沿领域突破性成果转化。 三、杭州湾集群聚焦千亿产业链 省级战略平台杭州湾产业集聚区实施"强链倍增"计划，形成四大特色产业矩阵： 1. 汽车制造构建全链生态，龙头项目带动200余家配套企业集聚； 2. 航空产业实现通航整机组装突破，航电系统国产化率达65%； 3. 生物医药建设国家级疫苗生产基地，创新药临床批件数量全省领先； 4. 新材料跨界平台推动技术嫁接，汽车轻量化材料产能居长三角首位。 四、体制机制改革激发平台活力 创新"平台+基金"运作模式，设立500亿元产业发展母基金，建立科技成果确权改革试验区。实施人才"举荐制"，突破性引入22个国际专家团队，搭建科技中介超市实现创新要素精准匹配。营商环境改革持续深化，平台内项目审批压缩至18个工作日。 五、创新要素融合提升辐射能级 启动长三角科创走廊共建计划，建立材料基因库共享平台。制造业创新中心突破行业共性技术17项，推动区域内企业降本增效超30亿元。通过建设工业互联网平台，实现7000余家企业上云赋智，产业链协同效率提升40%。 当前，宁波全市产业平台固定资产投资增速连续三年保持两位数增长，高新技术产业投资占比突破45%。通过制度型开放与科技创新双轮驱动，平台经济对经济贡献率提升至38%，为全国供给侧改革提供重要实践样本。

  2025-09-01

• 宁波聚焦农村金融创新与协作发展论坛

  第九届中国农村金融发展论坛在甬成功举行，围绕新常态下改革主题深化研讨，推动农村招商引资，助力乡村振兴战略实施。本次盛会汇聚全国高校和研究机构专家，通过学术交流促进金融创新，为区域经济发展提供强有力支撑。 一、论坛背景与组织概述。在乡村振兴战略框架下，农村金融改革成为关键议题，本届论坛聚焦新常态下的转型需求，强调协同创新与可持续发展。主办方教育部协同地方单位精心策划，确保活动权威性和覆盖面，吸引各界专业人士参与深度对话，强化政策与实践结合。 二、核心研讨内容分析。多位资深专家围绕农村金融体系改革发表见解，讨论热点包括普惠金融推广、数字技术应用和风险防控机制。会议设置了专题研讨环节，针对村镇银行模式、巨灾保险优化及社区银行建设等议题展开辩论，专家们一致认为，加强制度创新和市场调节是提升效率的核心路径，为农村招商引资创造稳定环境。 三、学术成果与交流亮点。论坛收集多篇高质量论文，精选部分研究成果进行现场汇报，涵盖金融政策评估、产业融合等方向。例如，关于农村保险的论文分析了市场调节机制如何提升覆盖率，另一研究比较了不同金融模式的适应性与挑战。这些研讨成果不仅深化理论认识，还为地方政策提供可操作建议，推动招商引资项目精准落地。 四、影响与未来展望。本次论坛的成功举办，显著提升了宁波在金融创新领域的地位，通过跨界合作激发新动能。成果将反馈到教育政策层面，强化科研与产业链接，预计带动更多投资聚焦农村项目。展望未来，与会专家呼吁构建长效机制，持续优化金融生态，为乡村振兴注入持久活力。

  2025-09-01

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